Как Казахстан соблюдает Орхусскую конвенцию?
Согласно решению II/5a о «Соблюдении Казахстаном обязательств по Орхусской конвенции», принятому на втором совещании Сторон 25-27 мая 2005 года в Алма-Ате, Казахстан должен был подготовить план мероприятий по реализации данного решения (включая график его выполнения) не позднее конца 2005 года.
В связи с отсутствием на сайте Министерства охраны окружающей среды какой-либо информации о реализации решения II/5a, начиная с января 2006 года Экологическое общество «Зеленое спасение» неоднократно обращалось в Министерство с просьбой сообщить, какие принимаются меры. Ниже приводим ответы министерства.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сохранена орфография оригиналов.
Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан 010000, город Астана, улица 35-А, дом 8, Дом Министерств, Тел./факс: 8(3172)740855
04.04.07 №2-2-2-12/2247
Экологическое общество «Зеленое спасение» 050000, город Алматы, ул. Шагабудинова, 58, кв. 28
На № 024 от 28 февраля 2007 года
Министерство окружающей среды, рассмотрев Ваше письмо от 28 февраля 2007 года №024, сообщает следующее. Как сообщалось раннее, Министерством разработанный проект Стратегии выполнения рекомендаций решения II/5а Второго Совещания Сторон Орхусской конвенции направлен в Секретариат Орхусской конвенции письмом от 3 февраля 2006 года № 02-01-02-06/213-и,1. Пункты плана мероприятий (далее – План мероприятий) по реализации решений, принятых на Второй Конференции Сторон конвенции о доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, включенные в проект постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в программу «Охрана окружающей среды Республики Казахстан на 2005-2007 годы», исключены Министерством экономики и бюджетного планирования. Также необходимо отметить, что Министерством разрабатывается Программа «Охрана окружающей среды Республики Казахстан на 2008-2010 годы», в которую предполагается включить пункты Плана мероприятий, требующие затрат из государственного бюджета.
Вице-министр (подпись) З. Сарсенбаев
047912
|
|
Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан
25.04.06 №02-01-02-09/1418-1 Экологическое общество «Зеленое спасение» г. Алматы, ул. Шагабутдинова, 58, кв. 28
На № 025 от 7 апреля 2006 года
Министерство охраны окружающей среды, рассмотрев Ваше письмо от 7 апреля 2006 года № 025, сообщает следующее. 1. В соответствии с решением П/5а Казахстану необходимо до конца 2005 года представить стратегию, включая график выполнения, по включению положений Конвенции в национальное законодательство и по разработке практических механизмов и по осуществлению законодательства, предусматривающего четкие процедуры их практической реализации (далее - проект Стратегии). Проект Стратегии разработан и направлен в Секретариат Орхусской конвенции письмом от 3 февраля 2006 года № 02-01-02-06/213-й, 1 (проект Стратегии на русском языке прилагается). Вместе с тем, разработка специальных мер по обеспечению соблюдения Орхусской конвенции потребует проведения внутренних консультаций и согласований в Республике Казахстан. Таким образом, реализация данной рекомендации потребует либо продления сроков для подготовки Стратегии Республикой Казахстан, либо уточнения сроков для подготовки дополнительных пунктов Стратегии. 2. Предлагаем принять участие в рассмотрении проекта Стратегии. Будем признательны за представление Ваших замечаний и предложений к нему. 3. Проект распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан «Об утверждении Плана мероприятий по реализации решений, принятых на Второй Конференции Сторон конвенции о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, состоявшейся в городе Алматы 25-27 мая 2005 года», является отдельным от Стратегии документом (прилагается) и в настоящее время дорабатывается с учетом замечаний и предложений государственных органов. После доработки проект Плана мероприятий будет направлен на повторное согласование в государственные органы.
Приложение: 1) проект Стратегии, на 11 листах; 2) проект Плана мероприятий по реализации решений, принятых на Второй Конференции Сторон Орхусской конвенции, на 5 листах.
Вице-министр (Подпись) 3. Сарсембаев
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН №02-01-02-06/1418 от 20.03.06
Экологическое общество
На № 017 от 21.02.2006г. Министерство охраны окружающей среды, рассмотрев Ваше письмо от 21 февраля 2006 года № 017 относительно Плана мероприятий по реализации решений, принятых на Второй конференции Сторон конвенции о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (далее -План мероприятий), сообщает следующее.
1. По результатам вынесения проекта Плана мероприятий на рассмотрение общественности, замечания и предложения получены от Вас и Агентства экологических новостей «Greenwomen». В соответствии с поручением Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Есимова А.С. от 7 ноября 2005 года № 17-63/5944 Министерством охраны окружающей среды разработан проект распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан «Об утверждении Плана мероприятий по реализации решений, принятых на Второй конференции Сторон конвенции о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды», который в настоящее время не утвержден, поскольку проходит процедуру согласования в заинтересованных органах. После прохождения процедуры согласования и доработки с учетом замечаний и предложений государственных органов и общественности проект распоряжения будет в установленном порядке внесен в Правительство Республики Казахстан на утверждение.
2. В соответствии с решением II/5a. Казахстану необходимо до конца 2005 года представить стратегию, включая график выполнения, по включению положений Конвенции в национальное законодательство и по разработке практических механизмов и по осуществлению законодательства, предусматривающего четкие процедуры их практической реализации. Министерством письмом от 3 февраля 2006 года № 02-01-02-06/213-и, 1 в Секретариат направлен проект стратегии по выполнению рекомендаций решения II/5а, включая график реализации.
3. После утверждения Плана
мероприятий Премьер-Министром Республики Казахстан, государственными
органами будут приняты меры по его реализации.
Вице-министр (Подпись) Ж. Бекжанов
|