CУДЕБНЫЕ ДЕЛА

Версия для печати Версия для печати 
КРАТКИЙ ОБЗОР СУДЕБНЫХ ИСКОВ
Экологического общества «Зеленое спасение»  за 2009 год
 

 


№ 1
Иск о непредоставлении экологической информации
Департаментом статистики Восточно-Казахстанской области*.

 

Иск подан 9 октября 2008 года в Специализированный межрайонный экономический суд Восточно-Казахстанской области (СМЭС ВКО).

Исковые требования:
1. Признать заявление обоснованным.
2. Признать неправомерным отнесение ответчиком запрашиваемой информации к информации с ограниченным доступом.
3. Обязать ответчика предоставить запрашиваемую информацию.
4. Взыскать с ответчика судебные издержки.

27 ноября 2008 года СМЭС ВКО вынес решение об удовлетворении иска.
11 декабря Департамент статистики Восточно-Казахстанской области подал жалобу в коллегию по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда.
9 января 2009 года коллегия по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда оставила решение СМЭС ВКО без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
9 марта Департамент статистики Восточно-Казахстанской области подал жалобу в порядке надзора.
17 апреля коллегия по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда оставила решение СМЭС ВКО без изменений, а надзорную жалобу без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу. 5 мая Департамент статистики Восточно-Казахстанской области предоставил запрашиваемую информацию.


 

 

Смотрите также Вестники "Зеленое спасение", посвященные правовым аспектам охраны природы, признанию, соблюдению и защите прав граждан на благоприятную окружающую среду:


* Вестник «Зеленое спасение» № 19. Природа, человек и закон


* К Третьему совещанию сторон Орхусской конвенции


* К Второй встрече сторон Орхусской конвенции


* Вестник "Зеленое спасение" №17. Права человека и природы

№ 2
Иск о бездействии правительства Республики Казахстан и
о признании недействительным заключения Главного санитарного врача о сокращении санитарно-защитной зоны.

 

Исковое заявление подано в интересах жителей поселка Березовка Западно-Казахстанской области 19 июня 2008 года в Специализированный межрайонный экономический суд города Астаны. Заявление подано совместно с Казахстанским международным бюро по правам человека и соблюдению законности и Республиканским общественным объединением «Шанырак».

Исковые требования:
1. Непринятие правительством мер по защите прав и свобод граждан, по обеспечению законности и безопасности жителей поселка Березовка, вынужденных проживать в санитарно-защитной зоне (СЗЗ), признать бездействием.
2. Признать неосуществление правительством контроля за деятельностью министерств, других центральных и местных исполнительных органов по выполнению законов и международного договора бездействием.
3. Признать невыполнение своих обязанностей правительством, допустившим при принятии решения о сокращении СЗЗ нарушения Орхусской конвенции (статьи 3.2, 3.3, 3.9, 4 и 6) и закона «Об экологической экспертизе» 1997 года (статьи 13, 14, 15.1, 16 и 36), бездействием.
4. Признать заключение Главного государственного санитарного врача за № 07-2 от 16 января 2004 года на Дополнение к проекту «Санитарно-защитная зона Карачаганского нефтегазоконденсатного месторождения» от 25 декабря 2003 года недействительным.
5. Обязать правительство в соответствии с законодательством решить вопрос о переселении жителей поселка Березовка в безопасную, благоприятную для проживания местность и предоставить им адекватное жилье с учетом их мнения.
6. Обязать правительство решить вопрос о возмещении материального и морального ущерба, причиненного жителям поселка Березовка.

11 декабря 2008 года коллегия по гражданским делам суда города Астаны вынесла постановление об удовлетворении жалобы истцов и направлении искового заявления в суд Алматинского района города Астаны для рассмотрения.
30 января 2009 года судья Алматинского района города Астаны в нарушение постановления коллегии по гражданским делам  суда города Астаны вынес постановление о неподсудности.
12 марта коллегия по гражданским делам  суда города Астаны  вынесла постановление о направлении искового заявления в Специализированный межрайонный экономический суд города Астаны.
30 апреля СМЭС признал заключение Главного государственного санитарного врача от 16 января 2004 года на Дополнение к проекту «Санитарно-защитная зона Карачаганского нефтегазоконденсатного месторождения» недействительным. Остальные исковые требования истцов не были удовлетворены. Пятикилометровая санитарно-защитная зона КПО была восстановлена.
10 июня коллегия по гражданским делам Суда города Астаны отказала в удовлетворении апелляционной жалобы истцов и ответчиков.
31 июля в коллегию по гражданским делам Суда города Астаны подана жалоба в порядке надзора.
10 сентября коллегия провела предварительное рассмотрение жалобы и отказала в возбуждении надзорного производства.
1 октября в Верховный Суд направлена жалоба в порядке надзора.
23 декабря Верховный Суд рассмотрел надзорную жалобу и удовлетворил все требования.
Дело направлено на новое рассмотрение в СМЭС.
Дело не закончено.

№ 3
Иск о запрещении всех видов хозяйственной деятельности в водоохранной полосе реки Есентай (г.Алматы)
и об освобождении земельного участка от строительного мусора и грунта.

 

Исковое заявление подано в интересах жителей города Алматы 28 октября 2008 года в Медеуский районный суд города Алматы.

Исковые требования:
1. Обязать частного собственника вывезти строительный мусор и грунт с территории земельного участка, расположенного в водоохранной зоне и водоохранной полосе реки Есентай.
2. Запретить собственнику земельного участка осуществлять строительство и иную хозяйственную деятельность в водоохранной полосе.

18 декабря 2008 года Медеуский районный суд города Алматы отказал в удовлетворении исковых требований.
26 февраля 2009 года коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда оставила решение Медеуского районного суда без изменений, а апелляционную жалобу истцов без удовлетворения.
3 июня в коллегию по гражданским делам Алматинского городского суда подана жалоба в порядке надзора.
17 июня коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда отказала в удовлетворении надзорной жалобы.
26 июня в коллегию по гражданским делам Верховного Суда направлена жалоба в порядке надзора.
23 июля коллегия отказала в удовлетворении надзорной жалобы.

№ 4
Иск о признании заключения государственной экологической экспертизы недействительным
и о приостановлении деятельности предприятия ТОО «Центрбетон».

 

Исковое заявление подано в интересах жителей города Алматы 31 октября 2008 года  в Суд № 2 Бостандыкского района города Алматы.

Исковые требования:
1. Признать заключение государственной экологической экспертизы № 03-08-543 от 27 февраля 2007 года, проведенной Алматинским городским территориальным управлением охраны окружающей среды, недействительным.
2. Обязать Акимат города Алматы приостановить хозяйственную деятельность ТОО «Центрбетон» до приведения производственных объектов в полное соответствие с требованиями Экологического кодекса.

11 февраля суд вынес решение о признании заключения государственной экологической экспертизы недействительным и о приостановлении деятельности предприятия.
3 апреля коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда удовлетворила апелляционную жалобу ответчиков и отменила решение Суда № 2 Бостандыкского района.
3 июня в коллегию по гражданским делам Алматинского городского суда ЭО подало жалобу в порядке надзора, не согласившись с постановлением апелляционной коллегии.
17 июня коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда отказала ЭО в удовлетворении надзорной жалобы.
26 июня в надзорную коллегию по гражданским делам Верховного Суда направлена жалоба в порядке надзора.
10 сентября коллегия провела предварительное рассмотрение жалобы и приняла решение о возбуждении надзорного производства.
16 сентября коллегия по гражданским делам Верховного Суда частично удовлетворила надзорную жалобу. Постановления коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда по апелляционной и надзорной жалобам ЭО были отменены.
Дело направлено на новое рассмотрение в Суд № 2 Бостандыкского района.

21 октября состоялось выездное заседание суда на территории ТОО «Центрбетон» и на приусадебном участке истцов.
30 ноября суд отказал в удовлетворении исковых требований.
9 декабря подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Алматинского городского суда.
Дело не закончено.

№ 5
Иск о признании недействительными Постановления Правительства и
«Правил оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг)
государственными учреждениями в сфере лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий».

 

Исковое заявление подано 26 июня 2009 года в Верховный Суд.

Исковые требования:
1. Признать Постановление правительства от 27 апреля 2009 года № 586 «Об утверждении «Правил оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями в сферах лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий» недействительным, полностью противоречащим требованиям статей 4 и 8 Орхусской конвенции и статей 13, 14, 47, 57 Экологического кодекса.
2. Признать недействительными, полностью противоречащими требованиям статей 4 и 8 Орхусской конвенции и статей 13, 14, 47, 57 Экологического кодекса «Правила оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями в сфере лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий».

15 июля суд отказал в удовлетворении исковых требований (см. решение Верховного суда).
12 августа направлено обращение в Генеральную прокуратуру о незаконности решения Верховного Суда по делу об оспаривании постановления Правительства.
12 августа в связи с нарушениями судьей норм национального и международного права при рассмотрении искового заявления ЭО направило обращение председателю Верховного Суда.
4 сентября получен ответ, в котором сообщается, что необходимо обратиться в надзорную коллегию Верховного Суда.
11 сентября получен ответ, в котором Генеральная прокуратура сообщает, что не находит нарушений в решении Суда.
14 сентября в надзорную коллегию по гражданским делам Верховного Суда направлена жалоба в порядке надзора.
15 октября суд отказал в удовлетворении надзорной жалобы.

№ 6
Иск о непредоставлении информации Министерством здравоохранения.

 

Исковое заявление подано в интересах жителей поселка Березовка 26 июня 2009 года в Районный суд №2 Есильского района города Астаны.

Исковые требования:
1. Признать отказ Министерства здравоохранения и Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения в предоставлении информации, а именно отчета «Оценка состояния здоровья населения, проживающего в районе Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения», бездействием, нарушающими права и законные интересы юридического лица.
2. Обязать Министерство здравоохранения предоставить Экологическому обществу «Зеленое спасение» запрашиваемую информацию.
3. Взыскать с Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения судебные издержки.

3 июля Районный суд №2 Есильского района города Астаны вынес определение о неподсудности.
13 августа исковое заявление направлено в Специализированный межрайонный экономический суд г.Астаны.
27 октября состоялось судебное заседание. СМЭС г.Астаны в удовлетворении иска отказал. Хотя экологическому обществу был предоставлен один из вариантов доклада в электронном виде, это не удовлетворило истцов.
12 ноября в суд города Астаны подана апелляционная жалоба.
9 декабря в удовлетворении жалобы отказано.
6 января 2010 г. отправлено ходатайство в Верховный Суд.
Дело не закончено.

№ 7
Иск о предоставлении госорганами недостоверной информации
о ситуации в водоохранной полосе реки Есентай (г.Алматы).

 

Исковое заявление подано в интересах жителей города Алматы 3 сентября 2009 года в СМЭС города Алматы.

Исковые требования:
1. Признать сведения, предоставленные Экологическому обществу «Зеленое спасение» Департаментом по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий города Алматы, Управлением здравоохранения г. Алматы, Департаментом природных ресурсов и регулирования природопользования, Медеуским акиматом, Алматинским городским территориальным управлением охраны окружающей среды г. Алматы, ГУ Балхаш-Алакольским бассейновым водохозяйственным управлением, оформленные актом от 28 мая 2007 года, недостоверной экологической информацией.
2. Вынести частное определение в адрес президента Республики Казахстан, министра здравоохранения, министра по чрезвычайным ситуациям о предоставлении подведомственными учреждениями недостоверной экологической информации, нарушении ими кодекса чести государственного служащего.

16 сентября СМЭС вынес определение о возвращении искового заявления в связи с имеющимися в нем недоработками.
24 сентября исковое заявление вторично подано в СМЭС города Алматы.
12 ноября в Городской суд г.Алматы подана частная жалоба.
15 декабря была определена подсудность, дело направлено в СМЭС.
Дело не закончено.

№8
Иск об отмене решений, заключений, согласований
проекта строительства модульной ветеринарной лаборатории (г.Алматы).

 

Исковое заявление подано в интересах жителей города Алматы 16 октября 2009 года в Медеуский районный суд города Алматы.

Исковые требования:
1. Отменить разрешение Управления государственного архитектурно-строительного контроля  (УГАСК)  г.Алматы от 14 августа 2009 года № 224 на строительство объекта.
2. Отменить разрешение Управления природных ресурсов и регулирования природопользования г.Алматы № 03-20-586 от 15 июня 2009 года.
3. Отменить ордер на производство работ по раскрытию котлована и вывозу грунта УГАСК г.Алматы № 018 от 25 июня 2009 года.
4. Отменить санитарно-эпидемиологическое заключение Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора по г.Алматы № 011 от 30.01.2008.
5. Отменить согласование Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РК № 07-12-1730 от 19 декабря 2007 года.
6. Отменить заключение государственной экологической экспертизы Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования г.Алматы № 04-08-280 от 29 декабря 2007 года и разрешение на эмиссию в окружающую среду от 15 июля 2009 года № 0000184, серия А-07 как незаконные согласования проекта строительства модульной ветеринарной лаборатории РГКП «Республиканская ветеринарная лаборатория», приведшие к нарушению прав и законных интересов жителей района.
7. Признать проект строительства модульной ветеринарной лаборатории, реализация которого привела к нарушению прав и законных интересов жителей района, незаконным и недействительным.
8. Запретить размещение, строительство и ввод в эксплуатацию модульной ветеринарной лаборатории, осуществляемые с нарушением законодательства РК.

20 октября суд вынес определение о возврате материалов иска.
9 ноября в Алматинский городской суд подана частная жалоба.
10 ноября отправлено письмо в адрес президента (Прямая линия с президентом). Администрация президента перенаправила письмо в Городскую прокуратуру г.Алматы для проверки.
1 декабря рассмотрена апелляционная жалоба. Дело направлено в районный суд для рассмотрения по существу.
28 декабря состоялось предварительное рассмотрение дела в Медеуском районном суде.

Дело не закончено.


№9
Иск о бездействии государственного органа –
Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде.

 

Исковое заявление подано в интересах жителей города Алматы 10 ноября 2009 года в Районный суд №2 Есильского района города Астаны.

Исковые требования:
1. Признать неисполнение Комитетом по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан обязанностей по обеспечению своевременного исполнения исполнительных документов Администратором судов города Алматы по выполнению решений СМЭС от 10 сентября 2007 года и 21 октября 2008 года незаконным действием (бездействием). 10 сентября 2007 года суд принял решение о ликвидации несанкционированной свалки в районе курорта Чимбулак.
2. Обязать Комитет по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан принять предусмотренные законом меры по принуждению Администратора судов города Алматы к незамедлительному исполнению вышеуказанных решений СМЭС города Алматы.

23 ноября в суд города Астаны подана частная жалоба на определение судьи Есильского районного суда города Астаны.
15 декабря суд отказал в удовлетворении жалобы и определил подсудность. Дело направлено в СМЭС г.Астаны.
Дело не закончено.

 

Защиту прав и законных интересов Экологического общества «Зеленое спасение» в судах осуществляет юрист Светлана Филипповна Каторча.

* Защиту в суде прав и законных интересов Экологического общества «Зеленое спасение» по иску о непредоставлении экологической информации Департаментом статистики Восточно-Казахстанской области осуществляет Шитов Александр Анатольевич.