Версия для печати Версия для печати



Ответ омбудсмену Международной финансовой корпорации



17 августа 2007 года


Кому:
Meg Taylor
Compliance Advisor/Ombudsman
International Finance Corporation
Email: cao-compliance@ifc.org

Копия:
Robert Zoellick
President of the World Bank
E-mail: scrowder@worldbank.org


Уважаемая г-жа Тейлор!

Экологическое общество «Зеленое спасение» (ЭО) благодарит Вас за письмо от 25 июля 2007 года относительно результатов рассмотрения нашей жалобы от 11 апреля 2007 года. Однако содержание Вашего письма вызывает недоумение, так в нем не дан ответ по существу жалобы ЭО.

В жалобе Экологического общества «Зеленое спасение» обращается внимание на нарушение норм национального и международного законодательства, в результате которых были нарушены права жителей поселка Березовка. Именно отсутствие тщательного правового анализа сокращения санитарно-защитной зоны и причин нарушения прав жителей в отчетах САО по первой жалобе (сентябрь 2004), стало причиной подачи ЭО жалобы в апреле 2007 года. В своей жалобе ЭО подчеркивает отсутствие правового анализа в отчетах и рассматривает это как недостаток этих отчетов.

В отчете САО от 19 апреля 2005 дан поверхностный анализ правовых основ сокращения СЗЗ, в котором не были учтены требования закона «Об экологической экспертизе» (1997), санитарных норм и правил СНП №1.01.001-94, а также положений Орхусской конвенции, которая на момент сокращения СЗЗ уже более года действовала в Республике Казахстан. Более того, авторы отчета признали, что не смогли дать ответ, на главный вопрос, поднятый в жалобе 2004 года: «Недостаточный уровень гласности в отношении исследований, обосновывающих размер СЗЗ, затрудняет решение проблем, поднятых заявителями. Серьезные вопросы были подняты по поводу обоснованности изменения размера СЗЗ и того, были ли учтены дополнительные риски для жителей как с точки зрения ликвидации последствий аварий, так и с точки зрения вероятности выбросов летучих углеводородов» (Отчет САО от 19 апреля 2005, с.19). Уклонение от рассмотрения жалобы по существу говорит или о некомпетентности специалистов САО, или о нежелании рассматривать вопросы, связанные с соблюдением прав человека, норм национального и международного законодательства.

Ваше предложение дождаться публикации результатов аудита по жалобе 2004 года не представляется приемлемым для организации, так как данный аудит (выбросы в атмосферу) не касается существа жалобы ЭО 2007 года. Более того, жителям Березовки предлагается подождать очередного отчета САО, который рассматривает жалобу 2004 года уже почти три года! Все это время местные жители, находились в зоне влияния деятельности КПО, что наносит вред их здоровью и подвергает опасности их жизнь.

Поэтому Экологическое общество «Зеленое спасение» отклоняет Ваше предложение закрыть жалобу ЭО и требует рассмотреть ее по существу, то есть дать оценку правомерности сокращения СЗЗ и причин нарушения прав местных жителей. Именно нарушения положений национального и международного законодательства стали главной причиной социального конфликта в Березовке, который может быть разрешен только тогда, когда будут восстановлены нарушенные права жителей.


С наилучшими пожеланиями,

Сергей Соляник от имени ЭО «Зеленое спасение».