ПРАВА ЧЕЛОВЕКА / Бизнес и права человека

Версия для печати Версия для печати

Как мы остановили работы по прокладке
высоковольтного кабеля на улице Бокейханова


В январе 2013 года вдоль жилых домов по улице Бокейханова (в г.Алматы) началась, как потом стало известно, прокладка подземного высоковольтного кабеля. Заказчик не уведомил об этом жителей улицы. С ними никто не согласовал проведение работ. Строительство, естественно, вызвало массу вопросов: что строят, законно ли это строительство, какое воздействие окажет на окружающую среду и людей, требует ли санитарно-защитной или охранной зоны и т.д.? Когда выяснилось, что прокладывают высоковольтный кабель, люди забили тревогу. Район и без того является экологически неблагополучным. О том, как действовали жители улицы Бокейханова, защищая свои права на благоприятную окружающую среду, рассказывают Любовь Анатольевна Гатина и Фоминых Татьяна Викторовна.

«Мы, жители улицы Бокейханова, прежде всего, категорически заявили рабочим, производившим работы, о том, что не согласны с проведением работ рядом со своими земельными участками. Работы были приостановлены. Тем временем мы письменно обратились в Департамент Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ДСЭН) города Алматы и в Управление природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы (структурное подразделение акимата города Алматы).

ДСЭН ответ не предоставил.

Управление природных ресурсов сообщило о том, что документация по прокладке высоковольтного кабеля на экологическую экспертизу к ним не поступала. Но чуть позже мы получили из Управления письмо за подписью и.о. заместителя начальника Е.Оразалина, в котором говорилось о том, что работы, проводимые заказчиком, ведутся  с соблюдением СНиПов и ПУЭ, санитарных и экологических норм и правил, в соответствии с заключением государственной экспертизы!

На наше письмо, направленное заказчику работ по прокладке кабеля, был предоставлен ответ, в котором жителей заверили, что все работы соответствуют строительным нормам, что у заказчика имеется заключение государственной экспертизы на данный проект, выданное в 2009 году. Однако нам не предоставили проектную документацию и заключения экспертиз, сославшись на то, что договором предусмотрено не передавать проектно-сметную документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные.

Мы письменно обратились в Управление архитектуры и градостроительства. Нам ответили, что новая проектная документация по прокладке кабельной линии на утверждение не поступала. А трехлетний срок действия согласования для старой документации на момент начала работ истек. Нам было рекомендовано обратиться в Управление государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК).

ГАСК предоставил ответ, в котором указал заказчика и субподрядчика работ. Одновременно сообщил что, за нарушение требований законодательства ГАСКом был составлен административный протокол в отношении производителя работ и его должностного лица, по ст. 235 КРКоАП.

О том, что ведутся работы по прокладке кабеля, мы по телефону сообщили в службу газоснабжения, водоснабжения, которые реагировать и принимать меры отказались, и в службу телекоммуникаций. Представители «Казахтелеком» выехали на место и зафиксировали в административном протоколе выявленные нарушения в присутствии жителей улицы.

Мы обращались с письмами в прокуратуру района и города, но их пересылали в ДСЭН, который так ничего и не ответил.

Письменное обращение в акимат было перенаправлено в ГАСК.

Мы обратились в Территориальную земельную инспекцию по городу Алматы, но нам заявили, что данный вопрос не входит в их компетенцию.

Кроме всего перечисленного неоднократно вызывали полицию, Госавтоинспекцию. Участковым полицейским и госавтоинспектором в присутствии жителей были составлены протоколы о нарушениях. Копию протокола ГАИ жителям не предоставили, однако номер и дата составления протокола, статья по которой нарушители были наказаны, сумма штрафа жителям известны.

ГАСК города Алматы сообщил, что асфальтное покрытие в месте производства работ будет восстановлено и приведено подрядной организацией в порядок.

В результате наших действий работы по прокладке кабеля были остановлены. Но огромные ямы остались незасыпанными. После того как людьми были получены травмы, ямы огородили лентами. В настоящее время угроза получения травм остается. Тротуары не отремонтировали и не заасфальтировали, как было обещано. Каждый житель самостоятельно, как смог, восстановил прилегающую к домам территорию».
 

 

 

 

Материал подготовили Л.А. Гатина и Т.В. Фоминых.

Фото авторов.

13.05.2013